Правовой отдел
Главная / Документы / pravovoi_otdel
ОТЧЕТ
по итогам 2010 года
Правовой отдел
В целях реализации возложенных задач, правовой отдел в 2010 году осуществлял ряд функций, основными из которых являлись:- рассмотрение на предмет соответствия законодательству проектов постановлений и распоряжений главы Волоколамского муниципального района, а также проектов решений Совета депутатов Волоколамского муниципального района;
- проведение правовой экспертизы проектов договоров и соглашений, предоставляемых для подписания главе Волоколамского муниципального района;
- регистрация и хранение договоров и соглашений, заключенных администрацией района;
- оказание помощи, консультации по правовым вопросам органам и работникам администрации района;
- участие в рассмотрении заявлений, обращений, жалоб граждан и подготовка по ним необходимых материалов и ответов;
- осуществление справочно-правового информационного обеспечения органов администрации Волоколамского муниципального района;
- представление в установленном прядке главы Волоколамского муниципального района, администрации Волоколамского муниципального района в судах по спорам, где одной из сторон является муниципальное образование Волоколамский муниципальный район, за исключением земельных споров;
- осуществление размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации Волоколамского муниципального района;
- предоставление нормативных правовых актов органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района в Министерство по делам территориальных образований Московской области для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области.
- обеспечение государственной регистрации Устава Волоколамского муниципального района и правовых актов о внесении изменений в Устав района;
В этой связи хотелось бы отметить, что в 2010 году в устав района изменения вносились дважды. Все изменения прошли процедуру публичных слушаний и зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ.
В ходе осуществления функции отдела по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации Волоколамского муниципального район за 2010 год правовым отделом размещено 24 заказа, из них три заказа размещены в форме аукциона и один заказ в форме конкурса.
В настоящее время согласно главе 3.1 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ, одним из способов размещения заказа является размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме.
Обязательным требованием главы 3.1 закона №94 –ФЗ является применение заказчиками электронной цифровой подписи (ЭЦП) на электронных площадках.
Правовым отделом была осуществлена работа по подготовке и представлению в Федеральное казначейство пакета документов, необходимого для получения сертификатов ключей ЭЦП. В настоящее время сертификаты ключей ЭЦП для уполномоченных органов на размещение заказов администрации Волоколамского муниципального района получены.
Правовое обеспечение деятельности администрации Волоколамского муниципального района включает в себя представление ее интересов в судебных органах. При этом спектр вопросов, рассматриваемых судами с участием администрации различен: это и признание права собственности на объекты недвижимости, на самовольно возведенные постройки, на предоставление жилья и жилищные споры, а также исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе по искам прокурора г. Волоколамска.
За 2010 год с участием специалистов отдела рассмотрено 360 дела в судах общей юрисдикции и арбитражном суде Московской области.
Одной из возложенных на правовой отдел функций является проведение правовой экспертизы проектов нормативно-правовых и правовых актов органов местного самоуправления. Учитывая значимость принимаемых органами местного самоуправления правовых актов, а также их правовые последствия, как для граждан, так и для юридических лиц, в отношении которых они принимаются, задача отдела обеспечить их полное соответствие действующему законодательству.
Кроме того, постоянно изменяющееся законодательство вызывает необходимость правового анализа ранее принятых актов органов местного самоуправления и приведения их в соответствие с действующим законодательством.
Так за последние 5 месяцев 2010 года специалистами отдела были проанализированы постановления главы Волоколамского муниципального района, принятые в период с 2003 года по 2010 год, в результате чего, признаны утратившими силу 36 постановлений. Во многие акты органов местного самоуправления внесены изменения и дополнения.
Также в течение 2010 года правовым отделом осуществлялось проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации района. Экспертиза на коррупциогенность осуществлялась в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проведения коррупции. На каждый проект нормативного правового акта подготовлено заключение о наличии или отсутствии в нём коррупциогенных факторов.
В целях повышения качества нормативных и правовых актов совместно с общим отделом в сентябре 2010 года проведены занятия с сотрудниками администрации по подготовке проектов постановлений, распоряжений главы района и ответов на обращения граждан.
Немаловажное значение в работе правового отдела имеет правовое информирование граждан в средствах массовой информации. В 2010 году правовым отделом подготовлена и размещена в газете «Волоколамский край» информация о том, какие вопросы местного значения отнесены к компетенции муниципального района, а какие к компетенции поселений. В указанной статье также разъяснялись способы управление многоквартирным жилым домом.
Кроме того, правовой отдел обеспечивает размещение на официальном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района информации о полномочиях администрации Волоколамского муниципального района, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия.
Основными задачами отдела в 2011 году будут являться:
- правовое обеспечение деятельности главы Волоколамского муниципального района, администрации по реализации их полномочий.
- справочно-информационное обеспечение деятельности органов администрации.
- защита прав и интересов администрации и представление интересов главы в судах.
Начальник отдела Е.Н.Чистова